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今年以来,泾川县按照省市总体安排,紧盯政策落实、基础设施配套、产业发展方面的短板弱项,制定详细排查方案,采取“筛筛子”和“填空补缺”等方法,对义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全等方面工作全面筛查,进一步固强补弱、查漏补缺,为实现全面小康打好基础。

一是补齐政策落实短板。扎实开展学生学籍、户籍、贫困人口信息比对工作,全面掌握辍学学生动态。综合考虑辍学时间、学业水平、年龄层次等情况,对劝返复学学生科学分班,合理组织教学;对有能力完成义务教育的,就近安排插班就读;对年龄较大或辍学时间较长、完成义务教育有困难的,集中编班,单独教学;对有一定文化程度的,送入职教中心接受职业教育;对适龄残疾儿童,采取随班就读、特教班、送教上门等措施,帮助完成义务教育。由全面落实基本医保、大病保险、医疗救助等健康扶贫政策,该资助的全部资助到位,该报销的按规定及时报销。对应参保未参保的贫困人口,逐户逐人实行清单化管理,上门入户开展政策宣传,按期全部缴费参保;对因特殊原因尚未参保的,逐人查明原因,提供佐证资料。扎实开展低保对象精准认定工作,对符合条件的全部纳入保障范围,对“五有”人员、“错保”“漏保”“关系保”“人情保”等不符合低保标准的,严格按程序清退;对已脱贫的低保对象,按照相关政策规定,核实核准家庭收入,逐步退出保障范围;对残疾人、重点优抚对象、“三孤”人员等特殊困难群体,全面落实各类生活补贴,及时进行社会救助,全力保障基本生活。

二是补齐基础设施短板。全面筛查全县农村住房,对新摸排出的危房,按现行政策标准落实危改政策,要求8月底前完成改造任务;对仍住危房但不符合危改补助政策的,动员群众多方筹措资金,自主进行修缮或改造;对家中有安全住房但仍住危房的老人,积极动员与子女合户居住;对鳏寡孤独等无力建房的贫困户,采取动员投亲靠友、入住幸福大院等方式,保障住房安全。加强易地扶贫搬迁相关政策宣传,积极动员未入住的搬迁户搬迁入住;严格执行“一户一宅、占新腾旧”规定,对搬迁后的废旧庄基及时拆除复垦,对实施过危改项目、闲置废弃的危房,依法依规进行拆除。全力加快农村饮水安全巩固提升工程进度,对个别地形复杂、供水管网无法覆盖的农户,灵活采取新打深井、建设蓄水池、设立集中供水点等办法,解决个别村民小组和农户季节性缺水等问题。

三是补齐产业发展短板。组织科技特派员、林果技术员驻村蹲点,指导贫困户对近年来新建的果园全面落实施肥、覆膜、拉枝、间作等标准化管理措施。对新建的蔬菜园区加强培训指导,引导群众优化品种,科学倒茬,精心管理,延续生产周期,提高产出效益;引导贫困群众种植设施西瓜、高原夏菜,增加家庭收入。对全县农民专业合作社进行全面排查,建立台账,分类处置。对运行不规范的,督促健全完善章程、财务制度和运行机制;对能力不足、管理不善的,加强理事长、带头人、专业管理人才培训,健全完善合作社队伍;对职能重叠、作用发挥不到位“小、散、弱”社,统一进行整合重组;对两年以上未开展经营业务的“空壳社”,依法进行清理注销。持续加大农业保险宣传力度,动员群众积极参保,努力实现农业保险对所有贫困户全覆盖、所有种养业全覆盖、自然灾害和目标价格风险全覆盖目标。深入推进农村“三变”改革,大力推行“龙头企业+合作社+家庭农场”“龙头企业+合作社+贫困户”等经营模式,引导企业综合运用订单、劳务、租赁等方式,与合作社、家庭农场、产业大户、贫困户建立利益联结机制,实施扶贫带贫,促进农民增收。

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